今年6月，河南省人大常委會首次展開對該省實施《中華人民共和國體育法》和《河南省體育發展條例》的執法檢查，發現由於存在安全隱患、維護費用增加等原因，機關、學校、企業等體育場地設施對公眾開放進展緩慢。
記者調查發現，河南大部分城市，存在著體育場地投入太少、營業性體育設施價格太高、公園廣場變相經營娛樂化、社區健身用地匱乏等問題，很多群眾對身邊公共體育設施“僧多粥少”的現狀頗有怨言。
河南省人大常委會委員、河南工業大學體育學院院長王晏表示，如今老百姓的健身願望越來越強烈，但苦於沒有地方。比如，在鄭州，很多市民喜歡打羽毛球，可即使花錢也很難約到一塊場地，特別是節假日。
按照2010年3月1日開始實施的《河南省體育發展條例》，公共體育場地設施應當向社會開放。免費開放確有困難的，報經同級物價部門批準後，可以收取一定的費用，但不得以營利為目的。同時，鼓勵國傢機關、學校等單位向公眾開放內部的體育設施。
《條例》為何陷入難以落實的尷尬？河南省體育局局長彭德勝解釋說，目前全省綜合性強、質量檔次高的大型體育場館和方便群眾健身的體育設施較少，有些地方新建、改建、擴建居民住宅區配建體育健身設施的規定還不能很好落實，這些因素導致公共體育設施對外開放工作進展不力，免費開放難度較大。
那麼，擁有大量的體育場地和設施的機關、學校、企業是否能加快開放進程？
“並不是不想開放，主要是對外開放面臨一系列問題。”河南省人大常委會委員、華北水利水電學院建築學院院長張新中表示，開放過程中可能遇到人身意外事故責任、場館補貼、校園安全等問題。他舉例說：“我們學校有個室外遊泳館，去年有個校外的人喝完酒進來遊泳，結果淹死瞭，學校賠瞭幾十萬元。今年我們的遊泳池幹脆沒有灌水，更別提對外開放瞭！”
據介紹，目前河南體育設施大致分為三種類型。第一種是完全公益性質，包括居民小區和市民廣場等的體育設施，後期維護資金匱乏；第二種是半公益性質，包括各學校、機關、企業和各區縣的體育中心，但存在收費問題以及安全顧慮；第三類是完全盈利的性質，由社會力量或者個人興辦的體育設施，但動輒數千元的年卡，並非普通群眾所能承受。
目前，河南省政府已明確表示，將強化公共體育設施管理，進一步明確管理維護職責，對群眾健身體育設施的日常運行維護給予經費補助，並根據其向公眾開放程度，在用水、電、氣、暖等方benz汽車音響安裝面給予優惠。(記者餘嘉熙通訊員馮國鑫)
(來源:工人日報)
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